சிறிலங்காவினால் முன்மொழியப்பட்டுள்ள ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களைத் தடுக்கும் சட்டமூலத்தில் உள்ள சில விதிகள் குறித்து ஐ.நா மனித உரிமை வல்லுநர்கள் கவலை தெரிவித்துள்ளனர்.

இந்த விதிகள், உயர் காவல்துறை அதிகாரிகள் நீதிமன்றத்தின் முன் அனுமதியின்றி தொலைபேசி அழைப்புப் பதிவுகளையும், அலைபேசி இருப்பிடத் தகவல்களையும் பெற அனுமதிக்கும்.

ஒக்டோபர் 30ஆம் நாளிடப்பட்டு, வெளியிடப்பட்டுள்ள இந்த  31 பக்க அறிக்கையில், முன்மொழியப்பட்ட இந்த அதிகாரங்கள் தனியுரிமைகளுக்கு அச்சுறுத்தலாகவும், ஊடகவியலாளர்கள் பயன்படுத்தும் இரகசியத் தகவல்களை வெளிப்படுத்தவும் கூடும் என்று ஐ.நா. வல்லுநர்கள் எச்சரித்துள்ளனர்.

அந்த அறிக்கையின்படி, சட்டமூலத்தின் பிரிவு 44(4), பிரதி காவல்துறை மா அதிபர் பதவியில் உள்ள ஒரு அதிகாரி, நீதிமன்ற உத்தரவைப் பெறாமலேயே தொலைத்தொடர்பு மற்றும் தரவு சேவை வழங்குநர்களிடமிருந்து நேரடியாகத் தகவல்களைப் பெற அனுமதிக்கும்.

இந்தத் தகவல்களில் சந்தாதாரர் அடையாள விவரங்கள், மேற்கொள்ளப்பட்ட மற்றும் பெறப்பட்ட அழைப்புகளின் பதிவுகள், மற்றும் அலைபேசிகளின் இருப்பிடம் ஆகியவை அடங்கும்.

தொலைபேசி உரையாடல்களின் உள்ளடக்கத்தை அணுகாமலேயே கூட, இத்தகைய தகவல்கள் ஒரு தனிநபரின் தொடர்புகள், நடமாட்டங்கள் மற்றும் சங்கங்களை வெளிப்படுத்தக் கூடும் என்று ஐ.நா. வல்லுநர்கள் எச்சரித்துள்ளனர்.

தகவல் தொடர்புப் பதிவுகளை அணுகுவதன் மூலம் ஊடகவியலாளர்களின் இரகசியத் தகவல்கள் வெளிப்படக்கூடும் என்பதால், அவர்கள் மீது ஏற்படக்கூடிய தாக்கம் குறித்து அவர்கள் குறிப்பாகக் கவலை தெரிவித்துள்ளனர்.

பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் சாட்சிகளுடன் தொடர்புகொள்ளும் வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் மனித உரிமைப் பாதுகாவலர்களும் பாதிக்கப்படலாம் என்று நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர்.

அதிகாரிகள் முக்கியமான தகவல் தொடர்புத் தரவுகளை அணுகுவதற்கு முன்பு, அனைத்துலக மனித உரிமைத் தரங்களின்படி, சுயாதீனமான அங்கீகாரம், முன்னுரிமையாக நீதித்துறை ஒப்புதல், தேவைப்படுகிறது என்று அந்த அறிக்கை குறிப்பிட்டுள்ளது.

அதிகாரங்களைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதற்கு எதிரான பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளின் போதுமான தன்மையையும் நிபுணர்கள் கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளனர்.

மேலும் பிரிவு 44(5) அதிகாரங்களைத் தவறாகப் பயன்படுத்துபவர்களுக்கு அதிகபட்சமாக ரூ. 100,000 அபராதம் விதிக்க வழிவகை செய்கிறது என்பதையும் குறிப்பிட்டனர்.

தனித்தனியாக, தகவல் தொடர்புகளை இடைமறிக்கவும், டிஜிட்டல் கண்காணிப்பை நடத்தவும், மின்னணு சாதனங்களின் மறைகுறியாக்கத்தை நீக்குமாறு உத்தரவுகளைப் பெறவும் காவல்துறைக்கு அனுமதிக்கும் விதிகள் குறித்து ஐ.நா. கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது.

இடைமறிக்கப்பட்ட தகவல்களைச் சேகரித்தல், பயன்படுத்துதல், சேமித்தல் மற்றும் அழித்தல் ஆகியவற்றை நிர்வகிப்பதற்கான போதுமான பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளும், சிறப்புரிமை பெற்ற தகவல் தொடர்புகள் மற்றும் பத்திரிகைத் தகவல் மூலங்களுக்கான பாதுகாப்பும் முன்மொழியப்பட்ட சட்டத்தில் இல்லை என்று நிபுணர்கள் எச்சரித்தனர்.

ஒக்டோபர் 6 ஆம் நாள் வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்ட ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களைத் தடுக்கும் சட்டமூலம் குறித்த ஒரு விரிவான மதிப்பீட்டின் ஒரு பகுதியாக இந்தக் கவலைகள் எழுப்பப்பட்டன.

ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதில் அரசாங்கத்தின் பொறுப்பை ஏற்றுக்கொண்ட அதே வேளையில், இந்தச் சட்டம் தனது அனைத்துலக மனித உரிமைக் கடமைகளுக்கு இணங்குவதை சிறிலங்கா உறுதி செய்ய வேண்டும் என்றும் ஐ.நா. வல்லுநர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர்.

முக்கிய கவலைகள்

1.ஓராண்டு வரை காவலில் வைத்தல்:

காவல்துறைக்கு பொறுப்பான அமைச்சகத்தின் செயலாளர், விசாரணை உட்பட, ஓராண்டு வரை காவல் நிலையங்களில் காவலில் வைக்க இந்த சட்டமூலம் அதிகாரம் அளிக்கும்.

இது சித்திரவதை மற்றும் தன்னிச்சையான தடுப்புக்காவல் அபாயத்தை அதிகரிக்கக் கூடும் என்று ஐ.நா. எச்சரிக்கிறது.

2. உடனடி நீதிமன்ற மேற்பார்வையின்றி காவல் காவலில் வைத்தல்:

சந்தேக நபர்கள், பயண நேரத்தைத் தவிர்த்து, ஒரு நீதிபதி முன் ஆஜர்படுத்தப்படுவதற்கு முன்னர் 72 மணி நேரம் வரை காவலில் வைக்கப்படலாம். மேலும் 24 மணி நேர காவல் காவலுக்கும் அதிகாரம் அளிக்கப்படலாம்.

3. காவல்துறையினரின் வாக்குமூலங்கள் நீதிமன்றத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுதல்:

உதவி கண்காணிப்பாளர் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பதவியில் உள்ள காவல்துறை அதிகாரிகளிடம் அளிக்கப்பட்ட வாக்குமூலங்கள் ஆதாரமாகப் பயன்படுத்தப்படலாம்.

மிரட்டல்கள், தூண்டுதல்கள் அல்லது வாக்குறுதிகள் மூலம் வாக்குமூலங்கள் பெறப்பட்டன என்பதை நிரூபிக்கும் பொறுப்பை குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபர்கள் ஏற்க வேண்டும்.

4. நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளைப் பற்றி செய்தி வெளியிடும் ஊடகவியலாளர்கள் மீதான கட்டுப்பாடுகள்:

இந்த சட்டமூலத்தின் கீழ் வரும் நீதிமன்ற நடவடிக்கைகள் தொடர்பான தகவல்களை, நீதிமன்றத்தின் முன் அனுமதியின்றி வெளியிடும் ஊடகவியலாளர்கள் மற்றும் ஊடக நிறுவனங்கள், சிறைத்தண்டனை உட்பட குற்றவியல் தண்டனைகளை எதிர்கொள்ள நேரிடும்.

5. நீதிமன்ற அனுமதியின்றி தொலைபேசி பதிவுகளை காவல்துறை அணுகுதல்:

ஒரு பிரதி காவல்துறை மா அதிபர், நீதிமன்ற உத்தரவின்றி தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களிடமிருந்து சந்தாதாரர் விவரங்கள், அழைப்புப் பதிவுகள் மற்றும் அலைபேசி இருப்பிடத் தகவல்களைப் பெற முடியும்.

இது ஊடகவியலாளர்களின் இரகசியத் தகவலாளர்களை வெளிப்படுத்தக்கூடும் என்று ஐ.நா. எச்சரிக்கிறது.

6. மறைகுறியாக்கப்பட்ட தகவல்தொடர்புகளைக் கண்காணித்தல் மற்றும் அணுகுதல்:

முன்மொழியப்பட்ட இந்தச் சட்டத்தில், ஒட்டுக்கேட்பு, டிஜிட்டல் கண்காணிப்பு மற்றும் நீதிமன்ற உத்தரவின் பேரில் மறைகுறியாக்கம் நீக்குதல் ஆகியவற்றுக்கான அதிகாரங்கள் அடங்கியுள்ளன.

போதுமான தனியுரிமைப் பாதுகாப்புகளும் சுதந்திரமான மேற்பார்வையும் வழங்கப்பட்டுள்ளனவா என்று நிபுணர்கள் கேள்வி எழுப்புகின்றனர்.

7. தொழிற்சங்கங்களும் போராட்டக்காரர்களும் சட்டத்தின் கீழ் வரக்கூடும்:

ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றக் குழுக்களின் பரந்த வரையறைகள், சில சூழ்நிலைகளில் மாணவர் அமைப்புகள், தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட நபர்களை உள்ளடக்கிய போராட்ட இயக்கங்களையும் உள்ளடக்கக்கூடும் என்று ஐ.நா. எச்சரிக்கிறது.

8. பிடியாணையின்றி காவல்துறை சோதனைகள்:

ஒரு தீவிரமான குற்றம் நடந்திருக்கலாம் என்ற நியாயமான சந்தேகத்தின் அடிப்படையில், அவசரத் தேவை எதுவும் வெளிப்படையாக இல்லாமல், காவல்துறை அதிகாரிகள் பிடியாணையின்றி வளாகங்கள் அல்லது நிலங்களுக்குள் நுழைந்து சோதனையிட முடியும்.

9. பிணை மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரங்கள் மீதான கட்டுப்பாடுகள்:

தடுப்புக் காவல் உத்தரவுகளைச் செயல்படுத்தவோ அல்லது சந்தேக நபர்களை நீதிமன்றக் காவலில் வைக்கவோ நீதிபதிகளை கட்டாயப்படுத்தும் விதிகள், நீதித்துறையின் விருப்புரிமையைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தக்கூடும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். பிணை மீதும் குறிப்பிடத்தக்க கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்படும்.

10. தடுப்புக் காவல் அதிகாரங்களிலிருந்து குழந்தைகள் வெளிப்படையாக விலக்கப்படவில்லை:

இந்த சட்டமூலம், 18 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளை நீடிக்கப்பட்ட காவல்துறைக் காவல், தடுப்புக் காவல் உத்தரவுகள் அல்லது சாட்சியங்களை நிர்வகிக்கும் சிறப்பு விதிகளிலிருந்து குறிப்பாக விலக்கவில்லை.

சிறார்களுக்கான பாதுகாப்புகள் குறித்து ஐ.நா. விளக்கம் கோரியுள்ளது.

11. அதிகாரிகளுக்கு வழக்குத் தொடரப்படுவதிலிருந்து பாதுகாப்பு:

சித்திரவதை, கொடுமைப்படுத்துதல் மற்றும் கட்டாயமாகக் காணாமல் போகச் செய்தல் உள்ளிட்ட அதிகாரப்பூர்வ முறைகேடுகளுக்கான பொறுப்புக்கூறலைத் தடுக்கக்கூடிய, பரந்த அளவில் வார்த்தைகள் அமைக்கப்பட்ட விலக்குரிமை விதிகள் குறித்து ஐ.நா. கவலைகளை எழுப்புகிறது.